事实上蓝玉还真猜对了，这么分封的目的，就是不希望周边有太强的藩属国。
南洋靠近大明，又卡在交通要道上，确实能更好的发展。
但大明不可能任由他们成长。
就这么说吧，他们因为靠近大明而受益，将来也会因为靠近大明而被限制。
可以说，这些国家的未来一目了然。
不只是南洋，还有远东、日本等地，将来都会拆分成数个小国。
基于这种考虑，自然不能将大贵族封在这里。
那样对大家都不好。
至于晋王和燕王……
将晋王封在碎叶川，是让他抵挡来自西方的冲击。
次大陆则是地理环境特殊，辽阔的平原一马平川。
将谁封过去，都会梦想着一统次大陆，建立一个大一统的王朝。
到时候大明朝廷想管都管不了。
管的多了，说不定还会反目成仇。
所以陈景恪认为，拆开分封就是养蛊，是给自己埋雷。
燕王有大功于社稷，又雄心勃勃，将次大陆封给他能避免很多麻烦。
有晋王和燕王两个人挡在那里，大明的西方和南方可保安全无忧。
如此，大明就可以将更多的精力放在大航海上。
准确说，是放在开发澳洲和美洲上。
这两个地方，才是陈景恪为那些顶级勋贵准备的封地。
只要你有能力有野心，就去那里垦殖经营去吧。
能打下多大的国土，国家能存续多长时间，全看你自己的能力。
反正大明的目的……准确说，是陈景恪的目的……只有一个。
让这两块大陆变成华夏之土。
至于欧洲，就让他们继续内斗去吧。
等他们醒悟时代变了的时候，天下已经姓华夏了。
该说不说，这个世界只有华夏一家，或许并不是好事。
文化也是需要多样性的。
欧洲那些国家内斗，说不定就斗出什么新思想来了。
华夏择其优者消化吸收壮大自己，岂不美哉。
至于非洲……先将澳洲和美洲消化了再说，黑叔叔们成不了大气候。
陈景恪也没有搞黑奴的打算。
历史已经证明，黑奴只是一时的。
你把他们从非洲弄出来，将来他们就能改变你的族群的颜色。
陈景恪活着的时候，可以努力保持族群颜色。
但总有一天他会死，到时候事情就由不得他了。
所以，眼下还是让黑叔叔们继续生活在非洲为好。
等大明彻底消化了澳洲和美洲，再想办法对付他们也不迟。
当然，到那会儿陈景恪应该已经不在了。
怎么做，那都是后人的事情了。
这下，他真的只能相信后人的智慧了。
当然了，这个计划陈景恪没有告诉任何人，毕竟澳洲和美洲还没有被发现呢。
他总不能直接揭晓答案。
他给朱元璋和朱标的说辞是，让这些有能力的权贵，去要害之地就封。
比如将来可以在小亚细亚那边多封几个。
比如非洲那边，也可以多封几个。
如此，就可以避免大权贵的封国和大明产生直接竞争。
这个说辞也获得了父子俩的一致认同，毕竟作为皇帝，他们优先考虑的就是大明的利益。
其次才是其它的。
陈景恪的计划，怎么看都对大明最有利。
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蓝玉虽然不知道陈景恪的全盘计划，却也得到了两个有用的消息。
其一，自然是明年朝廷会正式开始大分封。
其二，出于某种考虑，顶级勋贵不在分封行列。
出于对陈景恪的信任，他也没有问太多为什么。
在他心里，朱元璋会骗他，朱标也有可能会骗他，唯有陈景恪不会。
听到这里，他问道：“我可以将明年进行分封之事，透露出去吧？”
陈景恪点头道：“可以，但最好不要大肆声张。”
以大明现在的国力，收拾南洋不过是手到擒来。
不论番蛮势力会不会对南洋大族动手，结果都不会改变。
区别就是，他们动手了大明更加的师出有名。
正事谈完，俩人就闲聊起来。
说是闲聊，其实谈的也是国家大事，说的最多的还是军队建设。
考虑到自己的大同世界即将问世，陈景恪透露了关于军队建设的下一步计划：
军民一家亲，军民鱼水情。
“军队上忠于天子，下保家卫国，护佑万民。”
蓝玉疑惑的道：“这不会是你那大同思想里的东西吧？”
陈景恪点头说道：“对，是其中的一部分。”
“只有被正确思想指导，为了正义事业奋斗的军队，才能爆发出最强大的战斗力。”
“忠于天子，保护黎民苍生，就是最大的正义。”
对此蓝玉保持怀疑，没有军功爵，要不是为了出人头地，谁踏马去当兵啊？
他自己当兵，就是因为活不下去了，才跟随姐夫常遇春投靠了老朱。
当时，但凡家里有十亩良田，能安生过日子，鬼才愿意去当兵。
他当即就将自己的想法说了出来。
陈景恪笑道：“没想到，梁国公都学会思考这些问题了。”
蓝玉也不气，说道：“没办法，天天和你们这些人在一块，就算不想思考都不行啊。”
陈景恪摇摇头，解释道：“你说的都没有错，大家当兵首先想的就是博取军功，改变阶级。”
“但个人的追求，恰好又符合正义，岂不是更好吗？”
蓝玉想了想，也不得不承认：“你说的确实有道理，那就这么着吧。”
“回头你找都督府那边，让他们拿出具体的章程，我负责监督执行。”
大明的新版内阁，职能与前世的政务院差不多，只管民政。
军队方面依然由五军都督府管辖。
五军都督府与内阁平级，直接效忠天子。
原则上，有什么想要变革的，只需朱标下一道旨意就可以了。
两人正聊着，仆人来报邱广安邱阁老来访。
邱广安也算是常客，陈景恪也没多想就让他进来了。
互相寒暄了几句，他就道明了来意。
皇帝如此干脆的就给钱，是不是有什么大计划？
陈景恪也不得不感慨，都是老狐狸啊，一点点异常就能窥探到不对劲儿。
关于大分封的事情自然不能对他说，只是道：
“大计划确实有，但具体情况现在还不好说。”
所谓不好说就是不能说，邱广安尽管很好奇，却也没有追问，而是说道：
“有什么需要我配合的地方吗？我提前做好准备。”
陈景恪想了想，说道：“这个大计划需要迁徙大量百姓，粗略估计要迁走百万之众。”
“让户部提前做好准备吧，切记不要走漏风声出去。”
蓝玉马上就明白，这是为明年分封做准备。
每个封国给数万百姓，足以将国家的架子给搭建起来了。
有了这百万移民，同化南洋不过是时间问题。
邱广安有些动容，竟然涉及到百万人的大迁徙，
朝廷虽然一直在对人口结构进行微调，调整方向有两个。
其一是人多的地方，往人少的地方迁徙。
其二是蛮汉互迁，以达成民族融合。
但一次性迁徙百万人，依然是一项巨大的工程。
他情不自禁的开始思考，到底往哪里迁？
西域？云南？辽东？
这些地方都有可能。
但他却知道，绝不可能是这三个地方。
因为对于这三个地方，朝廷已经有详细的计划，只需要按部就班的执行就可以了。
没必要突然大动干戈。
不是这三个地方，那是哪里？
可惜，情报太少他分析不出来。
既然想不出来，他也就不再多想，而是问道：
“这次迁徙百姓，有什么标准吗？”
陈景恪想了想，说道：“全部都要是汉人，不能只从一个地方迁人，将这些人打散安置。”
说到这里，他又特意叮嘱道：“多准备点郎中和草药，一定要确保迁徙百姓的健康安全。”
邱广安郑重的应了下来。
哪里的百姓可以迁走，如何安置等等。
提前做好准备，能节省很多麻烦。
尤其是安置百姓，需要考虑的就更多了。
种子、农具、一定的口粮，乃至耕牛、医药等等。
一样做不好，都会导致严重后果。
不过还好，大明对人口迁徙已经有丰富的经验了。
可以将损失降到最低。
说完此事，陈景恪又顺势提起了另外一件事情。
“差不多后年，朝廷要开始医疗体系建设。”
邱广安疑惑的道：“医疗体系？”
名字他懂，应该和治病救人有关，可这玩意儿需要怎么建设？
陈景恪说道：“简单来说，就是培养大量医生，至少要做到一个村子有一名郎中。”
“啥？”邱广安有些坐不住了：“每个村子一名郎中？你知道大明有多少村子吗？”
蓝玉一听这话就有点不乐意了，我得挺我儿子的师父，当即就说道：
“大明有多少村子我不知道，但我知道有些事情不去做永远都做不到。”
“要是容易做了，还要你们做什么？”
邱广安被怼的哑口无言，却也知道不能和蓝玉一般见识，只是将目光看向陈景恪。
陈景恪忍住笑，说道：“梁国公此言大善，我们不能因为难就不去做。”
“千里之行始于足下，一年做不成就十年百年，总有一天能实现医疗全覆盖。”
邱广安深吸口气，说道：“说的轻巧，你自己就是神医，岂能不知道培养一名合格的郎中有多难？”
“这个计划百年都不一定能完成。”
“况且人往高处走水往低处流，那些郎中掌握有医术，还会愿意留在村子里？”
“恐怕要不了多久，就去城市里安身了。”
陈景恪知道他的顾虑是对的，解释道：
“你说的问题确实存在，所以村医不需要太高明的医术。”
“周王正在编写一部常见疾病治疗手册，那些人能照方抓药即可。”
医术水平差，出了村子就混不下去，自然也就不会好高骛远。
啥，你说医术差治死人怎么办？
先解决有无问题再说吧，质量那是以后的事情。
“当然，还要有别的制度保障。”
“比如在村子里分配土地，还能恩荫一名后人获得秀才身份之类的。”
虽然现在秀才身份不值钱了，也没有什么特权。
可毕竟也是个体面身份，多少读书人蹉跎一辈子，可能还是个秀才。
对于普通人来说，这个身份还是很有吸引力的。
“这样的医生，只需要一年甚至半年的突击培训就可以了。”
“一旦专门的培训机构建成，十几年就能完成计划。”
邱广安非常的意外，他没想到事情竟然还可以这么做。
按照这个计划去做，给每个村子配备一名郎中，真有可能实现。
不过……
“就算郎中配备好了，药材呢？”
“要实现你的计划，需要的药材就是一个天文数字。”
陈景恪说道：“我们只需要解决常用药材。”
“有些药材民间已经可以人工种植了，朝廷只需要大力推广即可。”
“还有些药材，周王正带人研究种植之法，相信用不了多久也会有成果。”
虽然人工种植的药材，在药效上不如野生的。
但还是那句话，先解决有无问题，再说别的。
“而且人工种植药材，也是一条致富之路，至少比种粮食的利润大的多。”
“尤其是山地丘陵地区，用来种粮食产量很低，还会导致水土流失。”
“用来种植草药，反而是最合适的。”
如果换成以前，邱广安肯定会反对。
土地不用来种粮食，是要遭天谴的。
然而现在，没人提种粮食的事儿了。
中南半岛以及南洋的开发，大明最不缺的就是粮食。
事实上，中国从古至今很少缺过粮食。
出问题也不是因为粮食总量不够吃，真正的问题在分配端。
朱门酒肉臭路有冻死骨。
就是这个问题最好的答案。
现在大明的分配端没有问题，粮食是真的不缺。
否则也不会大力推广棉花、桑树、茶树等经济作物的种植。
现在开展种植草药，也完全没有问题。
陈景恪继续说道：“至于成本，其实真正需要朝廷投入的，就只有前期启动。”
“等到医疗体系步入正规，就不需要朝廷再投入一文钱了。”
朝廷只需要把村医培训出来，给他们安排好工作就可以了。
后续，药农把药种植出来，商人前来采购，然后运送到天下各地的药材市场出售。
村医根据村子的需求，去采购药材。
买药的钱，自然是村民平时看病的医药费里出。
在这个过程中，朝廷其实是不需要出钱的。
听到这里，邱广安也不得不承认，这个计划真的有可行性。
当下也不再反对，说道：
“试试也好，如果真能建成你说的医疗体系，也是旷世之功。”
陈景恪心想，只是试试就完了吗？那我这番话岂不是白说了。
“怎么样，有没有兴趣负责此事？这可是旷世之功啊。”
邱广安愣了一下，然后苦笑道：“你还真是……周王呢？此事不应该他负责吗？”
陈景恪说道：“周王志不在此，他只负责研究医术培养医生，别的不想管。”
邱广安并没有直接答应，而是说道：“我需要考虑考虑。”
陈景恪也没有强迫，说道：
“此时不着急，估计要到后年才会正式开始，你有的是时间考虑。”
正事至此告一段落，接下来三人就闲聊了起来。
没一会儿仆人通知可以开饭了，三人酒足饭饱之后各自离开。
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七天后朱元璋和马娘娘突然返回洛阳，并带回了一个石破天惊的消息：
“在南洋的东南方向，发现了一座巨型岛屿，疑似一块全新的大陆。”