至于为什么考肯特局长，一而再再而三的忍让。
当然不是因为惧怕柯尔院长，而是惧怕柯尔院长坐的位置。
柯尔院长虽然是个富豪，但哥谭市的富豪还少吗？
就凭柯尔院长的资产到了外面，顶多也就是让他这个警察局长高看一眼，还不至于那么有所忌惮。
没办法，谁让柯尔担任的是安娜福利院的院长呢！
他不得不谨慎一点。
安娜福利院在哥谭市很特殊，具体怎么形容，这份特殊就像辛普森一家对于柯尔院长来讲一样，非常独特。
造成这个结果，那还得从千禧年前说起。
千禧年前，那些私人性质开遍了灯塔国大大小小各个城市，所谓的孤儿院与收容所具体是干什么的，我就不用多说了吧？
懂的都懂，到现在网络上的一些血淋淋的案件至今为止还没被洗干净。
其中的贡献率，哥谭市与曼哈顿市不分伯***占龙头。
曼哈顿市在千禧年后被一个叫哨兵的人大肆破坏，从而得以重新洗牌。
重新洗牌之后，有好处也有坏处，但总的来说有一些问题也在其中得到缓解。
但哥谭市却是通过自身的壮士断腕才解决了这个问题。
千禧年前哥谭的各大势力都没有意识到这个问题，不！也许他们意识到了。
只是没有理会而已，毕竟这种黑暗交易，利润实在是太大。
千禧年之后，他们自动忽视的这个问题他们又不得不重新面对。
为什么？
你在问出这个问题之前必须得明白一件事！
孩子是什么？孩子是根！他们把根拔了，那还指望哥谭市这块肥沃的黑土地上能长些什么！
现在的局面是每天逃离哥谭市的人比进入哥谭市的要多很多倍。
失控了，哥谭各大势力手中牢牢掌握的棋局彻底失控。
所以面对这种局面哥谭的各大势力不得不又一次整合起来。
起初一些中小势力是不同意的，因为一整合各个势力的优势与劣势一下子就清明了。
正所谓优胜劣汰，一些弱小的势力就会在这过程中不知不觉被吞并。
你说那些中小势力的老大能同意吗？
不过好在，黑白两道各大势力同时发话，同意的话，说不定你们能活下来，但不同意的话，你们一定活不下来，这不是在商量！
没办法，现在由不得他们不着急，现在这局面，哪怕是个傻子都能看出来，再让哥谭市这么“腐烂”下去的话，未来的哥谭可真就成了一座死城。
一旦哥谭真成了死城，他们这些一直寄生在哥谭市的各大势力要怎么办？
逃，还是死？
当然有第三种选择，那就是救活哥谭。
经过各大势力快刀斩乱麻血，淋淋的壮士断腕之后，最终谁都没捞着好处，互有损伤。
整个人哥谭市经过这么一番大清洗，只有哥谭市边缘的一家福利院安稳的活了下来。
也就是现在的安娜福利院。
柯尔院长那时候他刚刚继承，属于他妻子的福利院。
不要误会，柯尔院长跟那些人没有任何关系。
在成为院长之前，他只是一个小小的心理医生。
整个事件中，他只是个旁观者，顶多是在这个混乱的城市中收留了一些孩子，他做不了太多，也不能做太多。
至于为什么安娜福利院能成活下来。
可能是因为安娜福利院至始至终从未脱离它的本质。
有句老话不说的好吗，人在做天在看，有时候虽然旁人嘴巴不说，但他们清楚的知道什么是好，什么是坏。
最后成了唯一“独苗”的安娜福利院所得到的资源与帮助自然不用多说。
从那时起安娜福利院的性质就不单单是一家福利院，而是独属于是哥谭的一剂强心剂，一个底线，一个保障。
甚至到最后哥谭各方势力为了杜绝隐患，暗中共同为安娜福利院谱写了一条潜规则。
“只要哥谭还存在一天，谁都不允许在安娜福利院捣乱！”
柯尔院长本就是一个和蔼可亲的，今天要是换做任何一个人，他都不是这种态度。
可唯独肯考特不行！
这就跟肯考特之前的外号有关。
肯考特之前的外号是“鬣狗”，光从外号就可见其凶残程度，凶残是一回事，更关键的是他“掏肛”！
自从那个禽兽当上警员之后，不知道有多少人被他狠狠的“掏空”而死。
正是因为柯尔院长清楚的知道，要是被肯考特寻找到弱点，恐怕会被一步步的敲骨吸髓。
所以柯尔院长才会以攻代守。
——
柯尔院长见到火候差不多了，直接了当道。
“你今天带这么多人，究竟是为了要调查谋杀案呢？还是为了什么，大家都心知肚明！”
“我直说了吧，要钱没有，要命我也不会给！”
“那你能给什么？总不能让我空手而归吧！要知道动员那么多警力，就这么空手回去，你觉得他们能心甘情愿吗！”
听到这一句话，考肯特眼中的杀意一闪而过，随后又指了指窗外的警员继续说道。
“他们都是一群年轻人，不像我们看的远！”
柯尔院长听出了其中的威胁，他淡然的在窗外巡视了一遍，点了点头，从柜子下面拿出早已准备好的一叠资料扔到考肯特的桌前。
不紧不慢的说道“我知道你的意思，钱和权利我虽然给不了你，但是我能给你更好的。”
“东西就在材料里自己看吧。”
“哦？”柯尔院长的这一番话，原本满脸横肉的考肯特竟然露出一副饶有兴趣的表情。
考肯特结果材料仔细翻看起来，良久之后，快速合上，手不自觉的抓紧了那份材料。
考肯特抬头看着柯尔院长，露出一副疑惑不解的表情道“这有什么？不就是一个杀人犯吗！你在哥谭的那些黑帮里，随便找出一个小头目，哪个不是杀人犯？这有什么好稀奇的！”
有时候谈判就是这样，你不把砝码明码标价出来，哪怕是大家都心知肚明，依旧相当于没有。
柯尔院长看着考肯特一脸茫然的表情，心中暗自翻了一个白眼。
他冷冷的说道“一个杀人犯当然没有什么好稀奇的！但她不同！她的案件都是未侦破的，也就是悬案。”
“而且是接连跨越好几个州，你想想，几个州都没有侦破的案件被你侦破了，如果我把她交给你，你在媒体上这么一公开”
“这不就相当于哥谭警局踩着其他几个警局上位吗，到时候哥谭警局岌岌可危的威望，不就迎刃而解？”
“到时候，考肯特局长你的位置不就坐稳了？”
“哦～我怎么就没想到呢？”考肯特一脸笑眯眯的说道。