第723章保险
李贞对狄仁杰的话很是满意,当即说道:“不错,随着时间的流逝,土地只会不断向少数人手中集中,到最后,富者富甲百里,而贫者无立锥之地,如此,天下必乱,国家也随之改朝换代,古往今来,莫不如此。”
狄仁杰很是诧异的看向李贞,他发现,李贞的思维是发散性的,他看到的不只是眼前,而是未来,甚至是几百年之后。
这么久远,很多东西,狄仁杰也看不明白,但李贞却看得很清楚,狄仁杰不由暗暗佩服,心说到底是真龙天子,竟然看到千百年之后的事情。
李贞接着说道:“如何能让一个国家跳出历史兴亡的框框,不断向前发展呢?这需要这个国家要不断与时俱进,不断改变自己,从政体制度,到各方面的政策都要加以改变。”
“皇上,如果土地收归国有就可以使国家长治久安吗?现在的生产资料,种子和农具都在地主的手里,老百姓手中生产工具很少,如果土地国有了,会种地的没有农具和种子,有农具种子的人却没有人帮着他耕种,这不又回到王莽时间了吗?”
李贞点头说道:“所以,我所说的土地国有是大方向,具体的还要改变,我们可以将土地收归国有,分给农民耕种,对于地主手中的土地和农具,可以用钱收购,这样使得地主的利益不受到太大的损失,实现耕者有其田。
但这样还是不能避免土地的集中,比如农民手中没钱,生了病为了治病就可能卖掉土地,如此一来,土地还会流转到地主的手中。
所以,我们虽然分给农民土地,但并不是无偿送给他们。”
“那皇上要如何去做呢?农民也没有钱来购买土地啊。”
李贞说道:“土地是国家的,这个不能动摇,所以,分给农民土地,不过是包产到户,换句话说,国家将土地承包给农民,农民上缴公粮以作为承包的费用,但这个时间是有期限的,我们可以设定成三十年,也可以五十年,时间一到,再重新进行土地分配,这样一来,土地就不会一直集中,富者沃野百里,贫者无立锥之地的事情也就不会发生,能够实现耕者有其田,有利于国家的长治久安。”
“这个办法不错,我们用钱从地主的手中购买土地,和平赎买,地主也不会有过于激烈的反对,而就算一些农民短时间内卖出土地,到了一定年限,他们又可以重新得到土地,他们的子孙后代也不会无地可耕种。”
“不错,而且现在的大唐正在进行工业化的变革,就算有一些农民短时间内因为种种原因失去了土地,但他们可以进入工厂成为产业工人,这样一来,也可以生存下去,如果实在生存不下去,那么就要依赖于保险制度。”
“保险制度?”狄仁杰一愣,李贞提出的思维太过超前,就连狄仁杰这样的聪明人短时间内也无法完全理解。
“皇上,何谓保险制度?”狄仁杰有些摸不着头脑。
“所谓的保险制度,就是百姓每年出一小部分钱来为自己购买保障,比如,一个人一年出一文钱,那么我国家会为他办理医保,他生病的时候,国家会为他治病,虽然表面上看,国家在病人身上投的钱是亏的,但是这些钱从没有生病的人身上可以赚回来,如此一来,就可以用百姓的钱解决百姓的困难,而又使国家财政不至于亏空太多,百姓健康有了保障,实现病者有其医。”
“这是个好办法,国家只需要补贴少部分钱就可以解决百姓看病难的问题。”狄仁杰有些激动起来。
狄仁杰来自于底层,知道百姓的疾苦,一听这个医保制度,狄仁杰眼睛顿时一亮,仿佛在黑暗中看到了曙光,皇上这一招,真的把千百年来无法解决的病者有其医问题解决了。
李贞又说:“这只是保险制度的一个方面,我们还可以设制劳保,所谓的劳保就是每个人每年交上几文钱,到了七十岁时,国家每年还给这个人一部分钱,如此一来,哪怕这个人失去了劳动能力,也可以生存下去,也就是说,国家要给每个人,上到官员,下到黎民百姓退休金,都可以活下去,不至于饿死。”
一听这话,狄仁杰心头一阵狂跳,他知道,这个政策若是实行下去,那就可解决千百年来老有所养的问题!!!
事实上,华夏早有退休制度,但仅仅限于官吏当中,一般被称为“致仕”,即《公羊传》当中所注释的“致仕,还禄位于君”,是指官员退休了,自己原本的权力职位全部都要交还,这种制度最开始诞生于周朝,关于退休年龄,每个时代有不同的规定,在《礼记》当中,规定是七十岁,汉唐时期基本上延续了这一规定。
不过,规矩是规矩,也还是需要根据实际情况进行调整的,比如在退休年龄到达之前,可以进行提前退休,比如说身体染病不能继续工作,这种情况是允许提前退休的。
这个时候其实并没有严格的官员退休保障,只有朝廷高级官员或者皇帝特批的官吏,才有资格在退休后还能领取部分俸禄,但也只是部分而已。
唐朝规定:五品以上官员致仕后,可以领取原俸禄的一半,至于五品以下的官员怎么办,那就得自谋生路了。官员退休时,有时国家会给一部分金钱,除了金钱,有些朝代还会给退休官员一些田地,使官员有生活来源。
不过就算这样,有不少官员晚年依旧很贫穷,有的人更是因贫疾而死,也正因为如此,官员在任上时,大多为自己捞取好处,如此一来,自己退休后也会有一个好的生活环境,这就造成了官员贪腐的问题。
如果能给官员和百姓退休金,让他们不至于因贫穷而挨饿,就会极大减轻官员和百姓的负担,李贞所提的这个如果变成现实,那就解决了华夏千百年来一个大难题啊,也难怪狄仁杰一听李贞的想法,变得兴奋异常。
李贞又说:“现在的养老多是以家庭为主,有的人没有家人,那国家就建成福利院,由国家出钱供养这些失去家庭的老人,同时,福利院也兼具收养失去父母孤儿的作用,让他们读书,使其正常长大成人,为国家和社会做出贡献……”