这十二个司，分别是内政司、武安司、治安司、农业司、牧业司、律法司、后勤司、户籍司、文教司、安乐司、军械司、百工司。
新成立的军械司和百工司，作用不需再多赘言。
最先成立的安乐司，也不用多说，类似锦衣卫一样的情报机构，对外侦查，对内监督。
其余的九个司里面，主要是以内政司和武安司为主。
内政司，主要就是处理政务，虽然是各司其职，但也都会汇总到内政司进行报备，一些重要事情也需要内政司来做决定。
武安司，则主要负责军事，掌管军队的训练和调动，负责对外征战，取‘以武安天下’之意！
治安司，则是负责治下的日常安稳，缉捕盗贼，处理民事纠纷。
农业司、牧业司顾名思义，就是负责农业和畜牧业方面的事情。
对当前的安乐城来说，这两个司的主要职责就是负责开荒种田，和对战马的饲养工作。
律法司，负责律法修订和审核，治安司处理的案件都会交由律法司进行定罪审判。
后勤司，负责仓储调配的工作，主要是统计保管和调运各种物资。
户籍司，对安乐城的人口进行登记注册统计和安置。
文教司，负责安乐城的文化教育工作，当前主要是修建私塾学校，安排人读书。
这加起来十二个司，看起来数量不少，实际上对于一个完整的势力架构来说，还很是简陋，许多地方都还做不到面面俱到。
主要是目前的安乐城还不算大，各方面也都还没有成熟，一些该有的机构也就没有必要存在。
比如说商业方面，完全可以搞一个商业司和税务司，负责商业市场的管理和税收工作。
但各方势力现在除了打仗，基本没有正常的商业交流，安乐城也还不足以支撑一个完整的商业市场。
这连商业市场都没有，自然也就没有商业司存在的必要！
只不过虽然还有欠缺，这十二个司也已经够用，可以满足安乐城的正常运转了。
时间在不知不觉中，慢慢来到了冬季，天气开始变得寒冷。
好在安乐城内尽管还在大兴土木的建设中，但其中已经修建好的大通铺，暂时也够用了。
早在一个月前，雷乐就已经安排人陆续入内居住。
这些房屋不光是可以遮风避雨，屋内都有修建火炕，哪怕是冬天下大雪，也能在屋内烧炕取暖，不用担心被冻着。
御寒的衣物方面，也有不少打猎留下的兽皮支撑皮袄，还有各种植物纤维制成的衣物，也不用担心御寒问题。
何况，屋里有着火炕在，只要呆在屋里不出门，就是不穿衣服也没事。
唯一的问题，还是食物方面有点短缺，主要的食物来源，仍旧是来自于渔猎和采集。
但随着入冬之后，天气越来越冷，山里许多的野兽踪迹也越来越少，河里的水也开始结冰，各种野果野菜也都没了。
好在雷乐未雨绸缪，提前几个月就开始储存粮食，并制订了统一分配的计划。
每天限制粮食的供应数量，在保证不饿死的情况下，勉强也能撑过这个冬天。
而冬季来临，冰天雪地的环境下，各方势力也都开始蛰伏起来，不再彼此征伐。
定下了两年计划，打算安稳发展种田的雷乐，更是不会在短时间内对外动手。
但该做的准备不能少，尤其是情报工作。
几乎是每一天，雷乐都会找负责安乐司的陆达询问情况，了解各项情报。
在各司之中，安乐司无疑是最让雷乐看重的一个。
他也深知作为领袖，在内政和军事上都可以适度放权，交给狄仁杰和王彦章这样有能力的人去自行处理，在情报方面却不能有任何松懈！
对于雷乐来说，安乐司就相当于是他的耳朵和眼睛。
只要安乐司掌握在他手里，无论是对外侦查，还是对内监督，所有情况他都能得知，做到掌控全局。
通过情报的汇总，雷乐也对周边三千里范围内的情况，有了大概的了解。
并且，他还根据对应的地形和势力，亲手绘制了一张地图，就挂在他自己的房间里，也时常会在地图前端详思考。
雷乐的地理知识一直不错，也有着画画的兴趣爱好，这使得他在绘制地图上颇有水准，让人能够一目了然。
为了便于分辨，他还特意给周边的地形山脉都取了一个名字。
首先是安乐城所在的这块平原，他将之命名为‘天青草原’，原因是草原上的草很青，雨水很足！
青花瓷歌词里面有‘天青色等烟雨’这句话，雷乐感觉很有诗意，取名废的他干脆就以‘天青’二字来命名。
天青草原的面积很大，从现在了解的情况来看，大概有五十多万平方公里的面积。
然后是安乐城西边，那条人迹罕至的大型山脉，雷乐干脆将之称为‘横断山脉’。
至于安乐城北方临靠的山脉，则被他称为‘连云山脉’，原因是这条山脉里面有好几座高达上千米的山峰，深入云海！
从地理位置上来看，安乐城刚好位于天青草原和连云山脉的交界地带。
连云山脉北边，是一处开阔的平原，面积比起天青草原要小三分之一左右，是‘云湖平原’。
云湖平原的更北边，则是一座如海般湛蓝辽阔的大湖‘云湖’。
之所以叫云湖，是因为那座大湖每天早上雾气升腾的时候，都会在湖面上形成厚厚的云层！
$(".noveContent").("halfHidden");setTimeout(function{$(".tips").("点击继续阅读本小说更多精彩内容,接着读