孙悟空一共设计了七条改革意见,其中前五条涉及到了农业、工商业、人口以及部族防御和军队建设。
后面两条则是关于部族管理制度改革和货币制度改革。
这两条比较繁琐,孙悟空将他们单独拿了出来。
这种东西与妹子商量就比较容易了,云瑶对部族管理方面,还是有一些经验和了解的。
孙悟空打算参照古代官吏制度,设置内阁与六部。
六部长老为内阁辅臣,也就是六大氏族长老。
内阁之下设六部,吏户礼兵刑工,六位长老各自主管一部
六部再设三位堂官,一正两副。
各部根据需求,设置不同司职,用以分管各类事务。
吏部自是管官儿的。
吏部拟设文选司与考功司。
文选司,自然是在科举制度正式推行以后,负责遴选人才的。
考功司则要推行岗位考核制度,对工作业绩优秀的官员进行升迁与奖励,对不符合任职要求的官员进行更换。
户部管钱粮。
暂时下设人口普查司、度支司、金银司、仓部。
人口普查司负责管理部族户籍。
从明年起,孙天部将会逐步推行全族户籍制度,对每个人进行建档登记,并派发身份证件。度支司负责部族日常开销,以及一些部族的集体工程,如水利工程建设等的钱粮拨付工作。
金银司则负责银钱的生产与管理,通过调整市场货币供应量,以调解通货膨胀、通货紧缩等经济情况。
仓部则是负责部族储备粮的维护与其他仓储物资的保管与维护。
礼部负责祭祀。
礼部暂设仪制祭祀司与主客精膳司。
仪制祭祀司负责与吏部配合管理科举考试适宜。
中国古代的科举是由礼部负责,孙悟空打算让礼部与吏部共同负责。
另外还负责每年的秋祭与除夕祭等,重要的祭祀活动。
主客精膳司负责外宾接待、部族餐饮业管理等事务。
兵部管军备防御。
拟设武选司、武库司、车驾司。
武选司负责武职官员的选补、升调、承袭、封赠诸事。
另负责部族军训、阅兵等事务。
武库司负责掌管部族军器研发、制造、保管与发放。
车驾司负责部族道路与交通管理,信息传递、部族安全侦查等事务。
刑部管刑罚。
因为部族暂时没有什么刑部需要管理的事件,所以暂时不设司职。
另外刑部通常与大理寺督察员等共同行使权利,所以此部可以在需要的时候再行设立。
工部管工商业。
这是孙天部最忙的司职,需要管辖孙天部各类工坊。
部族商业兴起以后,还需要管理部族各类商业事宜。
暂时下设营缮司、预算司、工商管理司。
营缮司负责各类公共设施建设、修缮、维护等事宜。
同时负责公用器材、公用消耗品的制造、调拨、储存等事宜。
预算司负责计算各种工程的预算投入、并对正在施工的项目进行监督、支领物料、核销费用等事宜。
工商管理司负责金铁、盐等重要工业领域的公有化管理。
同时负责解决部族市场交易中产生的各类问题。
监督交易、工业生产过程中的各类违法违规事件。
除了六部与下设司职外,各部可根据自己的实际情况,自行设计各司下辖的智能管理部门,如织造局、铁器局等。
但设立的司职与吏员需要通过吏部审查报备,并由正常的录取方式任免。
如此一来,便可以设置出一百多个等级不同的工作岗位。
管理制度的设置既解决了部族管理问题,又安置了大量人员。
除此之外,钱庄也在他的考虑范围内,但是短期内是用不上的,只能作为一个备选。
另外,在经济制度方面,孙悟空也做出了相应的货币改革。
在官职的设置上,云瑶给了不少建议,孙悟空也都择优采纳。
经济制度的问题上云瑶妹子犯了难,她根本不明白货币是什么。
“一般等价物……”云瑶妹子呢喃一句。
“粮食可以吗?交易大会都是都在用粮食作为交易吗?”云瑶妹子建议道。
孙悟空仔细想了一下,粮食与货币挂钩长期来看应该是不太可靠。
毕竟粮食的存储是个大问题。
如果粮食变质损耗或者产量大幅度变动,就会造成货币价值的不稳定。
而且货币与粮食价格挂钩以后,部族必须建设更多粮仓来存储粮食。
只有充足的粮食储备量,才能保证粮食供需关系的平衡。
而且随着粮食产量的逐步提升,也很有可能造成货币大幅度贬值。
短时间看货币与粮食挂钩有一定的可能性,长期却并不适合。
“哦。所以一般等价物要有一定的稳定性,还最好数量是固定的。最好不太多,又不能缺少。”云瑶妹子想了想说道。
“差不多就是这个意思了!媳妇你太聪明过了!”孙悟空赞叹了一句。
他跟妹子解释了一大通,妹子竟然连猜带蒙的听懂了一大半。
这让孙悟空再次佩服云瑶的智慧。
云瑶妹子没有反驳孙悟空的叫法,她现在已经习惯了孙悟空的称呼。
当然,只能是私底下这么叫,不然妹子也是会脸红的呢!
“直接向管理制度一样,推行金银货币制度不行吗?为什么非要找东西挂钩?”云瑶妹子突然问道。
“啊?”孙悟空也懵逼了。
为什么?他也不知道为什么。
刚才他就想着货币应该与什么东西挂钩,结果忘记了黄金本身就带有一般等价物的性质。
而且孙悟空现在就想搞出一套长久的货币政策,这简直是天方夜谭。
经济学家们搞了好几百年都没搞明白,别说他一个学历史的了。
现在孙悟空最简单的办法就是借用历史。
直接了当的将金银铜作为货币发行下去,然后强制定下一套交易准则。
由部族统一调整货币供应量,从而调节市场活力和物价。
剩下的事情,全部交给时间就好了。
中国古代的货币政策流行了几千年呢。
以后随着经济的发展,自然会有当时的经济学家们,去操心什么货币政策。
其实现在孙天部所面临的最大矛盾,就是公有制向私有制转变的问题。
而不久的将来,还会面临氏族向国家转变过程中所出现的各类问题。
“媳妇你说的太对了!咱们就以金银铜为基础货币。由部族统一制造并发放。”
孙悟空兴奋的给了云瑶妹子一个大大的拥抱。
我,孙大圣,誓不成佛