白宫安保人员可能会觉得这像是太阳打西边出来一样荒唐。何时，有人可以不经安检就大摇大摆地进入白宫？
林冰做到了。而且，如果有人看到接下来的一幕，恐怕会惊掉下巴——在没有旁人在场的情况下，约翰逊居然向他弯腰俯首：“恭迎您的到来。”
林冰背着手，在办公室里转了一圈，这权力中心的环境还真不赖。随后，他一屁股坐在总统的宝座上，双腿悠闲地搭在办公桌上，这滋味，当真是舒坦！
约翰逊在一旁站得笔直，就像一位尽职的管家。看到这情景，他似乎觉得一切都理所当然，并开口说道：“如果您喜欢，这里的一切都将根据您的意愿运转。”
这话让林冰听着十分舒心。尽管他对黑魔法情有独钟，随时可能成为众矢之的，但他并没有那种毁灭世界的疯狂想法。
至少目前的他，只想要一种无拘无束、逍遥自在的生活。虽说现在还谈不上绝对的自由，毕竟总统不是皇帝，美国实行的是三权分立制度。
但至少他现在已经有了一半的逍遥自在，也根本没想过要称霸世界或是与全世界为敌，他只是想过得轻松自在，享受一下特权带来的乐趣。
既然没有了束缚，他便随口吩咐道：“我需要几个新的身份，比如叫詹姆斯·史密斯，你们应该有美国和其他欧洲国家的护照吧？给我整整一套！”
“这很简单。”作为总统，这点小事自然不在话下。
接着他又说：“这个新身份要有足够的特权，比如司法豁免权之类的。你们没有杀人执照这东西？那我给你们画个草图，迅速找到一个人，特勤局或者其他什么部门，帮我印几份。”
约翰逊更是机灵，建议道：“我们可以称之为‘特定行动授权’，联系渠道直接接通白宫办事处，如果有任何问题，我和我的团队都能第一时间为您解答。”
“没错！我还想成立一个由总统直接指挥的机构，名字就叫‘执法局’，赋予它足够的执法权，尽量减少外界的监督。”
局长得给我找些能压得住场的手下，个个都得素质过硬，办事利索。我要有权限在全军和各个单位里挑最优秀的。这没问题吧？
“您说的算。”约翰逊没反对。
还得有交通工具！从飞机到舰船，从快艇到航空母舰，都得配齐——神盾局那帮家伙，他们的预算得砍一砍，钱都归相关部门管了。
约翰逊想了想回答：“大部分事情，我可以用总统行政命令搞定，您的要求立刻就能生效。不过涉及钱的事，可能得经过国会那一关。”
毕竟他是总统不是皇帝，还是得守规矩，受到一些限制。比如国会就会盯着总统的权力，有时还会立法来限制。
总统能够立即执行的指令称为“总统命令”，无需经过国会的审议。然而，如果涉及法律或重大决策，则必须获得国会的批准。
所以很多总统为了快速执行命令，都会选择发布行政命令，这样就不需要国会同意。
有的总统甚至直接绕过国会对别国宣战——二战后这成了惯例，国会的宣战权差不多被架空了。
林冰明白，美国政治就是三权相互制约，于是让了一步：“钱的问题嘛……那就再从神盾局那儿挤点出来，中情局、国家安全局的人也动一动，人手也得调些过来。”
约翰逊出了个主意：“可以把那些已经拨款建造的家伙，转到你名下。”他想到神盾局不是在秘密地造天空航母吗？借一两架过来，应该不过分吧？
神盾局就这样莫名其妙地被牵扯进来了……毕竟它可不是美国的亲儿子！很多人以为神盾局是美国的政府部门，其实并不是这样！
神盾局归属于世界安全理事会，由各国提供资金支持运作，只不过总部设在美国。它的性质和北约有些类似，但由于美国出的钱和力最多，所以给人的感觉像是它说了算。
就林冰和总统的关系而言，“相关机构”可以说是美利坚政府的老爸，总统亲自上阵，为它的成立一路开绿灯。
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