因此，当有关部门要出手时，神盾局可是一点面子也没得到。两三百名神盾局的特工和战斗人员，连同他们的武器装备，全部被扣押了下来。用了二三十辆卡车来运送这些人，每个人都被反绑双手，用塑料扎带固定住，不管级别高低，全都像运送牲畜一样塞进车里。
神盾局的人个个狼狈不堪，更糟的是，他们被送到了罗斯福岛的基地后，直接被关进了羁押中心。铁丝网围起来的地方通上了高压电，四周有巡逻兵和特种犬日夜不停，高塔上的探照灯来回扫视，他们被当作重刑犯对待。
科尔森被粗暴地推进一间房内，他大声声明自己的权利：“我要联系神盾局总部！我有权聘请法律顾问！你们不能这样对待我，我不是囚犯！”
可是士兵却回答说：“对不起！我们只是临时扣留你们，并非正式关押。在扣留期间，没有被起诉的罪犯不需要见律师。”
科尔森忍不住破口大骂，士兵又说道：“我建议你最好老实些，等我们领导心情好了，事情或许会有转机。要不然，你们可能会被送到关塔那摩去。”
科尔森硬生生咽下了脏话！就因为一个误会，就要把我们扔到关塔那摩？咱们有什么深仇大恨，非得把人往火坑里推？
这股怒气也在临时监狱的房间里回响。大多数基地士兵头一回碰上这种事，处理起来难免生涩，于是他们决定采取严格措施。
拘留犯们抗议声不断，士兵立刻掏出电棍，一通通电后，电棍噼里啪啦地触碰在铁门上：“给我安静点，不然就把你拽出来揍！从这条走廊打到那条走廊，所有兄弟一起上！”
这么一来，所有人都不敢出声了，毕竟走廊长得很。再者说，这些士兵打起人来真疼，要是所有士兵一起上……还是保持沉默吧。
当这一切终于传到神盾局的老大尼克·弗瑞耳中时，正喝咖啡的他，忍不住喷了一身在面前的手下身上——
“你刚才说了什么？”
约翰·史密斯仔细思考了一下刚刚收到的情报：盾牌局派遣了大批特工，计划前往纽约阻止变异人的非法行为，却意外地受到了相关部门的干扰。
按照正常剧本，应该是神盾局接手全部事务，相关部门表示理解，保护世界和平的事还是让专业的人来做，至于他们，就负责清理现场，发发言。
但现在情况完全不同，没见到几个变种人，反而刚一见面就被相关部门团团围住，枪口对着，戴上手铐，全都关了起来，还派重兵二十四小时看守，不让律师接近，也不许和外界联系。
尼克·弗瑞在江湖上历练多年，这还是他首次遭遇这种状况。通常来说，神盾局的任务都能获得地方政府的认同与协助，毕竟它们同样是安全理事会的一分子。即便偶尔会出现一些分歧，但也绝不会恶化到对立的地步，更不可能被人操纵。
然而，在最友好的国度里，他们竟然遭遇了意想不到的阻碍。所有工作人员都被抓了起来，曾经威震四方的神盾局特工们，如今成了可怜兮兮的阶下囚。
弗瑞马上和美国司法部门取得了联系，解释了这场误会，并希望能立刻释放神盾局的人。
可司法部门也是一脸无奈：“那些部门直接归总统管理，我们之间没有隶属关系。它们只向总统报告，其他单位想要介入，只能通过国会程序。”
政府的回答就是爱莫能助，你得去找总统。可总统日理万机，哪是你想见就能见的？首先得预约，还得看办公厅、幕僚长或者助手的脸色。
国会呢？国会每天都在为各种提案争论，谁会为了外国家机构的利益，冒着被选民指责为卖国贼的风险呢？
更何况，国会未必能管得住那些部门。就像CIA，虽然名义上受到国会监督，但它明目张胆地渗透国会，删除参议员手中不利于CIA的证据。即便后来被发现了，还硬着头皮说是不小心打翻水杯弄坏了电脑，搞得国会气得扬言要和CIA决裂，最后的结果是什么？CIA依旧过得风生水起。（这是真实发生的事件，即2014年的CIA监听参议院事件）
半小时后，总统办公厅给出了答复：“按照弗瑞先生的说法来看，相关部门并未越权或违法，所有行动都在规定范围内，请耐心等候处理结果。”
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