任城，市府。
“没想到这几个地级市有这么多的热点可以抓，看来这个文章有得做了。”省政研室一位干部在听取了任城和兰陵的汇报后，不禁大发感慨。
“是啊，我们任城的支柱性产业就是煤炭，兰陵之所以能够单独建市，也是因为以煤炭为首的产业为主。彭城就更不用说了，要不是那里有煤炭和钢铁资源，民国时期也不会划给苏江省、拱卫首都金陵。”
“可惜现在三个地市都面临着资源桔竭的难题，都需要转换经济发展结构。”
今天到场的是省、任城市和兰陵市的政策研究专家，大家尽可以畅所欲言，为“国家级新区”的神情献计献策。
“其实这里还有一个非常典型的特点，那就是资本市场、劳动力市场和土地市场。”省政研室的干部看了很多资料，逐渐形成了自己的思路。
“你是说生产三要素的市场化？这可不得了啊！”
“以前我们都是提生产要面向市场，生产三要素要是市场化了，那可就是市场经济的深化了。”
省政研室的干部善于提炼、拔高，今天他也是灵机一动，想到了这个重要的点：“以担保公司、小贷公司和融资租赁公司为代表的民间融资机构，以财务公司、信托公司和消费金融公司为代表的正规金融机构，以股权托管登记中心为代表的交易市场，解决的是三要素中的资金、资本要素；
“以农转非、培训机构和劳务输出、职业年金、公务员改革、人力资源中心为代表的制度，解决的是三要素中的劳动力要素；
“以农转非腾出土地资源、大湖城集中开发，解决的是土地要素问题。
“这三板斧下来，任城和兰陵就在市场经济领域走到了前面。所以，这个试验田可不得了，是一个全方位的试点。”
省里下来支持指导的干部这一总结，立即赢得了大家的强烈赞叹。
任城和兰陵的政策研究人员总结了好多天，最终提交上来的概念也是五花八门。从民间融资试验区、资源桔竭型城市转型试点、农转非试验区、新型农村、交界区发展经验、公务员改革试验区等等都提出来了。
每个貌似都有道理，每个都不能让人尽兴。只有这个“三要素”提法，把相关内容全部包括进去了不说，还非常切合去年提出的社会主义市场经济的思路。
“领导高见，我觉得‘社会主义市场经济试验区’实在是太好了。”
地方的同志这么支持，省里的干部脸上也很有光。
只是任城政研室的同事有些犹豫，最后还是提了出来：
“不过有个问题，就是张书记要求我们一定要把‘技术’和‘创新’这个关键词突出一下，最好还能有‘创业’理念，麻烦省里的领导再多指导一下。”
任城正在筹备军转民小镇，里面就有技术产权交易中心等内容。问题是老马的生产三要素还没有包括“技术”这个要素。
张书记的意思经过转述过来，省政研室的干部也发现了这个问题：
“对呀，张书记是厉害，现在都在提‘技术是第一生产力’，少了技术的话，咱们的‘试验区’还真的不够高大。”
改革开放以前，这三要素也都有，不是照样需要改革么？
“领导，能不能加上一个‘创新’，变成‘创新试验区’？”有人开始提议。
省政研室领导想了想，脸上没表露什么，心里却有些腻歪。
“提炼”之所以是提炼，就是不要到处“加挂”，名头越多就越是会冲淡主题。
“这个先作为备选也行，还有没有其他的建议？”
“就叫‘新经济试验区’怎么样？”又有人沉不住气，这次只加了一个字。
只是加的这个字太普通，哪个西方国家的领导不是提自己上台后就会带来新经济？
这也太没有辨识度了。
“兰陵已经给获得一些资格证书的员工加薪，现在正准备给中级职称人员加薪，以突出尊重知识和技术的思路。如果这些经验能够在其他地市推广，这就是一个示范了。不如···”
兰陵政研室的没好意思说，这个帽子也太高了，而且自己给自己戴上，更加不合适。
“那就是叫‘社会主义市场经济示范区’？既有试验区的含义，也有领先的意思。”省政研室干部顿时觉得眼前一亮。
一个字没加，含义更进一步，高度更高，满足了张书记的想法，以及任城和兰陵的诉求。
又是一阵叫好之声。
这个提法从内容到形式都很不错，估计很难提出更好的意见了。于是没人支持其他提法了。
“领导，要是‘示范’的话，其实彭城的商品就交易中心很切合这个思路，不知道可不可以把这个加进来？”
前几个月这个交易中心太招人眼球，现在申请国家级新区的时候却不能借力，着实让人遗憾。
“这次之所以没有把彭城加进来，主要是想尽快获批。否则要是跨省的话，协调难度将会几何级上升。”
兰陵现在可郁闷了。一开始这个商品交易中心本就是兰陵在出力，现在听说马上就要拿到“准生证”了，他们更是眼红地不得了。
“不过也不是没办法，可以考虑在‘下一步工作的思考’方面加进来。这个只是一个思考，就不用做太多工作了。”省政研室干部毕竟是见多识广，提出这个折中的方法，也可以借一些交易中心的力量。
果然，三天后，任城张书记看到《申请报告（初稿）》以后，连声赞叹。
“《大湖经济周刊》已经筹备好了，第一期就来探讨这个国家级新区设立的必要性吧。”
张书记深谙造势的魅力，要想获得全功，现在可不能低调。
兰陵杨书记收到任城的信息，也很是配合地在《淮海经济报》开辟了专栏，探讨大湖城与周边区域联动发展的问题。
彭城曹书记接到信息后，哈哈一笑：“《淮海晚报》一直被兰陵不待见，这次给他们卖个好，以后也好多走动。”
一时之间，整个任城和兰陵风声骤然升级：张书记要牵头申请国家级新区，享受和PDX区一样的政策优惠！
地市级层面算是传达到位。
只是，张书记是省里下来的，他的眼光绝不会到此为止。
“老杨，最近好像沉闷了些。任城的‘大湖经济研究院’马上要成立了，孔教授担任院长，还要召开一个发展论坛。兰陵那边能不能也一起帮帮忙？”
“我就知道张领导不会只在咱们几个市打转。是不是想到魏教授了？他前几天正说是东南亚的经济研究有些进展了，由魏教授主持一个‘华国-东盟经济发展研讨会’怎么样？”
“真的？”张书记想到的也就是吸引国家级大报、省级媒体的关注，没想到老杨直接发挥国际影响力了。
“魏教授现在是央行的顾问，对英镑和里拉的预言多精准？东南亚有几个国家正打算开放资本账户，魏教授不就是最好的专家嘛？”
挂了电话，张书记还觉得有些不可思议。兰陵真是处处走到前面去了呀，这简直就是提前准备好的大礼嘛。
看来自己这次来任城还真是来对了，否则没有自己这样的高配干部，大湖城这个国家级新区肯定要由兰陵牵头申报了。
一个经济研究院，连接12个地市；一个东南亚研讨会，连接好几个国家的专家。
怪不得有些不对头呢：都是专家们在务虚。
“曹书记，现在国家级新区的申报要开始了，彭城那边有没有一些近期可以帮帮忙的？”
张书记现在最担心彭城倒戈。
国家级新区的申报把人家落下了，谁没有意见？
“张书记，我正想向您汇报一个好消息呢：彭城商品交易所···获批啦。哈哈哈！”
张书记又愣住了。这个交易所获批可正是不容易，他可是眼睁睁地看着这个交易中心一步步做起来的。
芝加哥靠着商品交易所，在全球获得了多大的影响力？
“张书记，我们打算借着商品交易所获批的机会，邀请行业龙头企业一起开一个商品期货研讨会，地点就放在孔府旅游区，您看怎么样？”曹书记心里也有些不甘，可是现在不是内部比高低的时候，他只能先让兄弟地市领情、以后再回馈自己了。
“曹书记果然给力！”张书记不能不领这个情，人家都把研讨会开到你家门口来了，对你的支持还不大？
“至于邀请多少企业，还请张书记指导。”曹书记留下这句话就够了。
给您的礼物，按需定制。
挂了电话以后，张书记心里久久不能平静。
到现在为止，国家级新区的概念更像是水到渠成，种种要素齐全。任城和兰陵竟然已经发展到这个程度了？
而这一切似乎有一双手在推着三地市逐渐填空、查漏补缺。
这时候，一个名字跳了出来：江奕。
第二天，江奕就笑嘻嘻地到了张书记这里报到。
“张书记果然高见，这个‘示范区’的提法真是再精准不过了，我们只能膜拜。”
“少废话了，现在还缺些东西，想看看你们家有没有。”
“我们家有的东西，张书记还不清楚嘛。您尽管吩咐。”一个好大的局长天天盯着自己，江奕家的底细早就不是秘密了。
“那是保护你。”张书记简单说了几个字就没再继续这个话题：“申请国家级新区，咱们也不能只是自说自话，最好是有第三方的来支持。你那里有没有什么好办法带动一下？”
“张书记，我有长中短三个期间的建议，不知道您想先听长期的还是短期的？”江奕早就预料到了张书记找自己的意图，三大策略已经准备好了。
张书记哈哈一笑。杨书记开玩笑说起江奕给过自己“上中下三策”，没想到这个笑话这么快就到了自己身上。
“什么顺序都行，今天要是说不完，顶楼有床位可以住下来。”
江奕松了口气。
张书记的风格果然和前任刘书记不一样。
既然能够宽松点说，那就展示一下任城江奕家的能量吧。
“短期也就是一两个月能够实现的，就是面包车、电脑两个产业在十二地市的摆布，上下游产业链都可以拿来重构，对于各个兄弟地市的吸引力应该不小；省际之间的合作，是任城、兰陵以及彭城与东三省、边疆省的合作，有了这些省级单位的支持，力度就很大了；
“中期也就是三年内能够实现的，就是三地市和十二地市之间的产业整合，琅琊的陶瓷产业已经整合完了，下一步我们打算整合十二地市的建材行业、建筑行业。为了给新区申请造势，启动会可以先召开；
“长期方面，就是公开大湖城的规划，至少向国事院公开。形成与粤港澳、长三角、京津冀三大城市群并列的鲁苏豫皖交界区城市群。”
“短期这个不错，只是与东三省、边疆省的合作只是你们家的产业吧，怎么能算到任城、兰陵以及彭城的头上来？”这个提议很不错，只是要经受很多的检验，张书记就有些犹豫了。
“跟这些省级单位的合作，都是打着本地注册企业的名号开展的。企业间的合作，是不是也可以算是省际合作？”
这样说也说得过去，张书记笑了笑。这个江奕还真是滑不溜秋地，一点儿把柄都抓不住。
“大湖城的规划要是公开了，以后可就藏不住了。”张书记最犹豫的也是这里，他也不知道为什么要跟江奕说到这个。
以后被高层放在心上以后，再想GDP的难度可就很大了。
说不定什么时候经济遇到困难，就要你做点贡献。如果在经济下滑期当地上交税收还要上涨的话，对当地的影响就是多重的。
“现在就是要不要认领GDP和国家级新区的选择了，还真是难以选择。”江奕没直接回答这个问题，这个涉及各个地市的价值判断。
“江奕，你上次说起的VCD产业，真的能创造上百万就业机会？”
“专家们分析是的，产值肯定上百亿。”江奕知道张书记的想法，如果对今后几年没有一个确定性的经济增长点，任城怕是不敢认领这么多的GDP增幅。
“哈哈哈，我前一段时间听说你跟同学打赌的事情，说是任城在20年内可以比肩申城。不知道这个有什么依据吗？”
“张书记，1990年任城的GDP也就是申城的八分之一，不知道1993年差距是几倍？”江奕又没有正面回答张书记的问题。
“申城去年突破了1100亿，乘着新区的东风，估计今年至少1400亿。任城的话，调高了两次，今年说不定能够冲击300亿。”不知道从什么时候开始，张书记开始关注申城和任城，这些数据是手到拈来。
“也就是说，差距在三年内减少了三倍。”江奕像个小学生一样装着傻，没敢注视张书记的眼光。
这个政治风险只能张书记自己判断，江奕也不能替他担什么。
江奕走后，张书记在纸上不断地比划着。
VCD上百亿产值，任城应该有20-30亿的份额，再加上对其他产业的带动，地方能获得四五十亿的整体提升；如果新区能够获批，那就会为区域经济发展带来很大的推动。
城市群联动发展，对于核心区的推动更大。基础设施建设也能给当地发展带来很大提升。
更别说那些暂时没有发力的半导体产业、影视产业和主题公园了。
要是这么说，至少三年的发展可以确保。那还等什么，火力全开！