千乘县，德福街街头。
身穿一袭月白色长衫的苏良，大步走到陈执中面前。
“陈公，许久未见，身体可还安好？”苏良面带微笑，拱手说道。
陈执中的嘴角微微颤抖。
“景……景明，你怎么……怎么在这里？”
景明。
听到这两个字，围观者们都是一愣，然后瞬间恍然。
这个年龄，这份气质，引得陈执中紧张，同时又名为景明者。
除了当朝隐相、官家宠臣，苏良苏景明。
还有何人。
这时。
杜雷拿出一份镀金文书，看向围观者。
“这位乃是谏院右司谏苏良。苏司谏奉圣命巡查京东东路，特旨纠察地方，提举地方军政民生一切要务，便宜行事……”
杜雷宣读完毕，便将文书又揣进怀里。
给郑有泽十个胆子，他也不敢去查验文书的真伪。
仅仅对方是苏景明，便能让其唯命是从了。
当下的苏良。
虽是司谏之职，但官员们都知未来的中书政事堂必有他的一席之位。
论权势和影响力。
苏良可是比这位仕途生涯已然结束的岐国公强太多了。
昨日，郑有泽才得知济南府贩卖人口之事。
他还以为苏良仍在济南府处理案情，没想到竟已来到了青州。
他连忙拱手道：“千乘县知县郑有泽，参见苏司谏。”
其后面的县丞、衙役、厢军将士也都跟着齐呼：“参见苏司谏！”
苏良点了点头，看向一旁的两名厢兵都头，道：“所有厢兵，即刻撤离！”
“遵令！”
两名厢兵将领根本没有去看陈执中和郑有泽，直接大手一挥，转身撤离。
苏良乃是大宋将士中口碑最好的文官。
西夏城下追凶砍头，交趾境内灭敌八千。
这是无数武人的梦想，却被苏良做到了。
他们自然甚是钦佩。
而“特旨外巡，便宜行事”的权力，他们更是比任何人都清楚。
厢兵撤离后。
郑有泽连忙朝着苏良道：“苏司谏，您刚来千乘县，可能对当下的情况不清楚，下官之所以……”
苏良还不待郑有泽说完，便打断了他的话语。
“郑知县，本官已在县城待了三日，具体情况，了然于胸，你不必赘述！”
苏良的气场，岂是一个小小的县官能够对抗的。
郑有泽无奈，只得退到一边。
而这时。
豆腐铺的齐阿公和刘大碗茶坊的刘掌柜都兴奋起来，他们没想到大宋最有权势的台谏官苏良竟然光顾过他们的小店。
苏良命厢兵撤离，让他们相信苏良定然会为他们主持公道。
苏良环顾四周，又看了陈执中一眼后，道：“德福街的诸位商户们，我是苏良。岐国公致仕已久，可能对全宋变法的理解有些偏差，在这里我先解释一下。”
“首先，朝廷从来都没有主张全宋变法要以大多数人的利益为先，要以大局为重。全宋变法，就是全民变法，少一個百姓都不行，朝廷也不会抛弃任何一名百姓，更不会让他们因变法而遭受无端的损失和伤害。”
“其次，德福街商户侵街，主罪不在诸位，而在当地官衙。上任县官因发展商贸而规划不明，导致百姓侵街，此乃官衙之错，上任知县离任后应由现任知县承担，而不是将侵街归咎于百姓之身。”
听到此话，陈执中的脸颊发烫。
苏良率先为其开脱一句，已经算是给他留面子了。
而郑有泽也是低着脑袋，苏良一句话将他的决策全部推翻了。
“苏司谏，讲得好，就是这个道理，但接下来如何解决才是重点！”有商户高声道。
“对，两年契约期，官衙不能不认！”又有人喊道。
商户们想要的不是严惩官员或让官员向他们致歉。
而是如此保障他们的店铺利益。
苏良道：“两年契约期，官衙肯定是要认的，但德福街也是要拆的，千乘县要发展，就不能存在这种街不通骑的情况！”
“你……你还是要拆，看来……你……你们都是一伙的！”
人群中，一名商户举着木棍，激动地叫喊道。
这显然是个急脾气。
“不能拆！不能拆！不能拆！”
商户们的情绪再次激烈起来。
苏良双手往下压，道：“诸位，别激动，听我讲完！听我讲完！”
这时。
齐阿公也转头道：“大家伙别乱，听苏司谏讲完！”
商户们渐渐安静下来。
苏良继续道：“我的解决方法是，官衙为诸位在县城内再寻找一处可让你们满意的经营之所，然后签订一份新契约。”
“为弥补大家的损失，此契约可定为三年，而大家因搬迁导致的经营损失，将根据诸位的经营情况，按日赔偿。此契约签订后，大家再有序搬离，如何？”
商户们从苏良的话语中捕捉到了三条重要信息。
其一，依旧还能在县城内开设店铺；其二，开新店之前，皆有补偿；其三，唯有商户同意新契约后，县衙方能拆迁。
商户们也并非不讲理。
他们也知如此侵街占道对千乘县的发展确实不好。
他们也不敢占官衙的便宜。
苏良此法公平公正。
三年契约到期，他们能不能续约，就看他们自己的能力了。
“我答应！”齐阿公率先说道。
“我……我也答应！”
“我……我答应！”
……
商户们纷纷表示同意。
旋即。
苏良笑着道：“诸位，此事我会一跟到底，在大家未在新契约上签字之前，德福街的一砖一瓦都不会被拆掉。”
“此外，我想告诉大家的是，不是因我苏良来了，才有这样的结果，而是朝廷的政策本就如此。”
“诸位再遇到类似的问题，若地方衙门无为，你们大可以去开封府投递状纸，但不要采取这种极端措施，以武力对付官衙，有理也变成了没理，明白吗？”
“明白！”
商户们挺着胸膛，声音甚是响亮，然后纷纷将手中的武器放到了一边。
寥寥数语。
苏良便将朝廷的公信力拉了回来。
陈执中和郑有泽皆是面带愧色，低下了脑袋。
陈执中的问题在于，他觉得但凡百姓闹事就是错的。
他向来喜欢将大事化小，武断地认为侵街就是侵街。
他做事太死板。
太喜欢将百姓当作敌人了。
这也是他被众官员称为“庸相”主要原因。
至于郑有泽，则是将个人仕途看得太重。
不喜将县内存在的问题向上汇报，并认为若向上面申请补偿是为官不良的表现。
故而想以强权压制百姓。
说白了。
在他们的潜意识里，还是不在乎百姓的利益，眼中只有自己，只有政绩。
这时，苏良才看向郑有泽。
“郑知县，伱可有异议？”
“没有没有，下官一定遵照此约定，严格完成。”郑有泽保证道。
此刻，他的心情甚是恐慌，苏良一句话，就能让他丢官。
苏良接着道：“那就好，现在，你是不是该向齐阿公道个歉呢？”
郑有泽一愣，瞬间明白了，连忙朝着齐阿公拱手。
“齐阿公，抱歉，我刚才称有无数种办法让您孙子读不了书，乃是气话，我是不想让您自杀，我……我绝对不可能这样做的！”
齐阿公突然笑了。
“郑知县，你这个官其实不算坏，就是在这件事上做的不地道，老头子我知晓是气话，不然我……我早就拿刀捅你了！”
听到此话，周围的商户都笑了。
郑有泽的官声政绩其实还行，只是在德福街一事上做错了选择。
“大家都散了吧，该做生意接着做生意，以后摊位里可别再藏武器了！”苏良道。
顿时，商户们便都心情愉悦地散去了。
……
一刻钟后。
千乘县县衙，后厅。
“苏司谏，是下官错了，是我对朝廷的变法之策有所误解，忽略了这些百姓的诉求，是我……”
郑有泽不停道歉。
苏良道：“你放心，本官不会因此事便让朝廷罢了你的职，你在千乘县的政绩官声，本官还是了解的。你要记着，莫只为了仕途而做官，要看得长远一些，济南府知府谢永卿和通判周鼎便是最好的反例！”
“下官明白，下官明白！”郑有泽重重拱手。
一旁。
苏良见陈执中一直低着头，不由得笑着道：“郑知县，你忙吧，我与陈公数年未见，要叙叙旧！”
当即，郑有泽便快步离开了。
“唉！”
陈执中长叹一口气，道：“景明，让你看笑话了，老夫本心不坏，以为说服了这些百姓，就能让官衙少了麻烦，没想到还是做错了！”
若依照苏良以前的脾气。
陈执中让他、王安石和司马光背黑锅，苏良绝对能让陈执中颜面尽毁。
但此人已致仕，且只是庸常，而非心怀。
苏良也就没有那么大的火气了。
“陈公，我说一句您可能不喜欢的话，您莫生气。”
“当年您被罢相，除了私德有失外，更主要的原因是，您做事总站在百姓的对立面，喜欢牺牲某些百姓的利益，来为朝廷解决问题，这是错的，保障了百姓的利益，才能保障朝廷的利益……”
听到此话，陈执中眉头紧皱。
他一直以为是因自己没有考中进士而被官员们针对。
当下才突然明白。
原来，若要做一名贤官，不是成为官家的手，而是要成为百姓的脑。
他被罢相而提前致仕，最根本的原因是在官家讲完一些事情后。
他只会喊“臣附议”，而不是“臣有异议”。
只会说附议的相公，官家必然不会喜欢。
“受教了！”
陈执中站起身来，朝着苏良郑重拱手。
这一刻，他终于看透了。
看透了自己确实是能力有限，比不上如今朝堂上那些人。
他不再想着再回朝，能在青州境内发挥余热，就算无愧此生了。
……
午后。
汴京城，垂拱殿内。
赵祯坐在御案前，翻阅着文书。
两府三司的众相公、台谏官欧阳修、范镇等人都皱着眉头。
稍倾。
赵祯放下手中文书，带着怒气说道：“朕令众台谏官外巡，想着查漏补缺，本以为不会有太大问题，没想到地方上尽是问题！”
“除了济南府的贩卖人口事件外，有官员失德包养歌伎，有官员贪财收受贿赂，还有官员为了政绩在一年之内将一座长不到五丈的拱桥大修了三次……”
“砰！”
赵祯朝着御案上重重拍了一下，冷声道：“朕如何做，这些官员们才能洁身自好，廉洁奉公！”
赵祯非常愤怒。
他没想到地方上存在的问题竟然这么多。
首相文彦博立即出列。
“官家，地方官员众多，难免会有一些蛀虫，台谏官们各个都是明察秋毫，眼里容不得一粒沙子。这些都属于地方官员的个人问题，目前变法策略的整体执行，还是没有什么问题的。”
“是啊，官家，其实已经很好了！历朝历代，都有贪墨无为之官，这实在无可避免，我朝当下的变法效果已经非常好了！”张方平也补充道。
这时。
欧阳修突然从怀里拿出一份奏疏，站了出来。
“官家，臣统计了地方官员违法犯罪的具体情况，多数官员都是为名、为利、为女色，非常普遍。臣建议应该对此等反面典型进行严惩！”
“臣筛选出了十名地方官，这些官员所犯之罪，不杀不足以平民愤，但他们通晓《刑统》（即宋刑统），知晓有罪后，先是自首，减二等，然后又以官抵刑，最后只是处以勒停或徒二年之刑，实在太轻了。”
“臣建议杀鸡儆猴，将这十名官员处以极刑！”
自苏良劝诫过王安石“不计私德，先建功再成圣”后，欧阳修心中也涌起了往上走一走的想法，故而近期表现的甚是活跃，功课做得甚足。
赵祯接过欧阳修的奏疏，认真看了起来。
在大宋，士大夫官员一直都有以官抵刑的特权。
九品以上，一官能抵徒一年，自首者，还能争取宽大处理。
赵祯看完后，发现确实如此。
一名地方知县包养三名女妓，并还使得一家农户家破人亡，最后因其自首，外加以官抵刑，外加过失导致意外，只判处了“徒二年”。
若是一般人，定然是极刑。
“这些官员的惩处确实过轻了，不过朝廷对士大夫官员的优待，不可全废，不然影响就太大了！”赵祯道。
欧阳修拱手道：“官家，一般罪刑，士大夫可依特权减之，但涉及民生，涉及百姓性命者，士大夫不应有此特权！”
赵祯认可地点了点头。
这时，文彦博站了出来。
“官家，不妥。这岂不是要大改《刑统》？”
“序说：终宋之势，用之不改。一旦大改《刑统》，我朝法令的威严何在，后世若以此为先例，不断大改《刑统》，恐怕会是乱象重生！”
这时，张方平也站了出来。
“这十名官员虽是重罪，但罪不至死，一笔勾去十官命，太狠，太绝情，非我朝君臣所为！”
“臣附议，《刑统》不可改，十官不可杀，我们可以再想一想其他办法，虽说士大夫不是不能杀，但这些人之罪，不至于处以极刑啊！”宋庠紧随着说道。
他们都觉得，欧阳修之策太过于狠辣了。
欧阳修还不待其他相公发表意见，便站出来反驳道：“官家，杀这十官，不仅仅是因他们所犯之罪当杀，还是要维护全宋变法的成果。”
“当下，最重要的就是维护和稳固全宋变法的成果，而能对变法产生巨大破坏的，便是地方官。不用极刑，那此类事件必然层出不穷，恐怕每年派遣一次台谏官外巡都不够。”
“为了咱们全宋变法的成果，为了整个朝廷的利益，当杀这十官，以此震慑天下之官！”
“我反对，此举会使得人心惶惶，且《刑统》绝不可改！”一旁的吴育也开口反对。
一直没有开口的富弼，想了想道：“臣觉得可杀！”
“臣也觉得可杀！”范镇也说道。
来之前，欧阳修已经与范镇透露了一些想法。
欧阳修见赵祯面带犹豫，接着道：“官家，随着我朝商贸繁荣，各种娱乐享受类行当会越来越多，而最容易被拉下水的便是拥有特权的士大夫官员，若怀柔以待，必然会滋生更多的问题，我们的变法成果也极有可能遭到巨大破坏，走回头路啊！”
“被判勒停的寿州通判徐费在自罪书上写道，他自恃清廉，不被财色所诱，唯一的爱好便是书法，一些商人知其所好，为其寻了一名可与其聊一夜书法的妙龄女子，然后他便沉沦了。”
“大多数官员都不是圣人，仅靠自我德行拒绝所有诱惑，实在太难了，必须采取极刑，才能让他们心生胆怯！”
“臣建议，将这十名官员押到汴京城，集体施行斩刑，令天下官员自省！此举，不是苛政，不是坏法，而是全宋变法的一部分啊！”
……
欧阳修声若洪钟，一席话引得君臣都深思起来。
殿内足足沉寂了有半刻钟后。
赵祯缓缓道：“变法期间，一切皆可变。”
此话来自苏良。
乃是变法司官员经常说的一句话。
文彦博面色焦急，再次拱手道：“官家，若大动《刑统》，产生的负面影响实在太大了！”
赵祯摇了摇头。
“不动《刑统》。朕准备出一道补充法令，对士大夫官员的‘夺官免刑’特权列举条例约束。不过，欧阳学士所列的这些官员，待中书核实后，在排除特权的前提下，可判极刑，便处以极刑。”
可判极刑，便处以极刑。
此话，非同一般。
大宋法令向来遵从“疑罪从无”。
可判刑可不判刑，一定是不判刑，但赵祯今日却要反其道为之。
这显然是为了维护全宋变法的成果。
听到官家不准备修改《刑统》，文彦博不由得大喜，此等补充条例，确实是一个中间之策，可行。
官家已由一名贤君无限接近于一名圣君了。
“臣赞同官家所言！”
“臣无异议！”
“臣无异议！”
……
顿时。
一众君臣，达成了一致意见。
三日后。
中书颁布《士大夫以官抵刑特权限制条例》。
在京朝官和汴京城的百姓还没有从巨大震惊中醒悟过来时。
又一条名为《十官员极刑案宗总状》的文书再次惊爆了所有人的眼球。
朝廷要一次性将十名士大夫官员处以极刑，实乃前所未有。
一时间。
有人欢喜有人愁。
待这两道文书传至地方，必然会引起狂风巨浪。
但这道狂风巨浪的作用是压制不正之风，而非卷起更多是非。
当下的大宋。
违法输理的士大夫官员根本不敢强词夺理，以祖宗之法或请辞威胁朝廷。
他们早已没有了护身符。
此两条文书下发后。
汴京城的京朝官们，也无一人提出反对。
当下。
赵祯已完全掌控了台谏和两府，皇权近乎达到巅峰。
早已不是那个几名官员哭闹一番就能让其改变决定或退步的“仁君”了。
汴京城的许多百姓则是乐得快要发疯了。
他们喜欢公平，喜欢那些仗着特权无法无天的官员受到严惩。
特别是一些商人。
他们不止一次听到一些官员大放厥词，展现士大夫的优越感。
类似：本官犯错，能以官抵刑，相当于有两条命，你行吗？
这下子，那些以特权自恃而做坏事的官员们，特权被削，若敢以法乱纪，那迎接他们的将是朝廷的重惩。
汴京城勾栏瓦舍的从业者也甚是兴奋。
这十名劣官的事迹，足以充作他们半年的话本素材了。
……
青州地界。
苏良刚从一片垦荒成功的田地上视察归来。
便看到了从汴京城急传过来的《士大夫以官抵刑特权限制条例》和《十官员极刑案宗总状》。
苏良看罢，笑得合不拢嘴。
“这次，官家够猛啊！这才是根治地方官违法犯罪的最好方式，唯有见血，他们才会怕，才会好好做事！”
苏良更高兴的是，官家和众相公们变得越来越贤良能干，越来越与他是同路人了。
此等状态下的大宋，成就一番盛世，已是大势所趋。
(本章完)
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