死一头牛都要判刑的年代，谁敢骑着牛放牧？
你想死吗？
骑着牛吹着笛子的场景，只存在于想想。
就像朱元璋给地主家放牛的时候，伺候那头牛都比伺候他爹尽心。
这就是事实。
否则饭都吃不上。
而且在人都吃不饱的年代里，那什么饲养猪、羊之类的。
古时候普通家庭里最普遍的家禽就是鸡、鸭、鹅。
而且这些家禽都是放养的。
除了不能跑丢之外，其他随意，反正没有多余的食物养它们。
这种放养的状态，你能期望它们给你下多少蛋？
不要认为现在野鸡蛋那种模式，在古代也能行得通。
现在的山上虫子、草籽多的是，但在古代，开荒才是最重要的问题。
所以人和家禽、家畜争食的现象，绝对不是夸张的场面。
但凡有一点好一点的地，农民都想着如何开垦起来，种上一点农作物。
哪会用来放养家禽、家畜。
这就是古代的现实，绝对不是冯逍动动嘴皮子就能改变得了的。
哪怕大秦都已经推广土豆、红薯、玉米都近两年的时间了。
但现在也仅仅能够保证，在风调雨顺年景当中，一半的老百姓能够吃饱。
是的，大秦已经从之前的不饿死，上升到现在的吃饱高度。
而就这，对于嬴政和秦朝来说，都是一项了不起的成就。
根本原因在于，现在还是以咸阳为中心，在向着四周辐射土豆等农作物的普及。
两年的时间，顶多能够辐射一半的大秦土地。
估计再有三年的时间，整个大秦的疆域，将不会再出现饿死的现象。
当然，吏治败坏的情况不算。
不过嬴政和冯逍已经在尽力杜绝这一块出现问题。
因为罗网的出现，就是为了防备官场糜烂的。
而在罗网保住大秦官场下限的同时，大秦学府即将要做的事情，就是提高大秦官场的上限。
只有官员的素质高了，整个官场的氛围才好，整个官员群体的能力才会高，整个朝廷才会高效。
因此，大秦学府作为大秦官员的摇篮，将要做的就是将官员的素质进行不断的强化。
等到大秦所有官员都来自于大秦学府之时。
他们的整体素质，肯定比那些只经过家庭教育的贵族能力要高。
而罗网所要做的，就是将掉队的，腐败和堕落的官员，清除出官员的队伍。
保持官员队伍的素质和廉洁。
当然，御史也是干这件事情的。
问题是御史本身就是官员，所以很难说他们能起到什么作用。
不是官员的罗网，未来他们要面对整个官僚阶级的针对。
这种场面，冯逍已经预料到了。
也正是基于这种考虑，所以罗网的直接领导权，就归属于皇帝手中。
甚至从一开始，在划分职责的时候。
冯逍就针对后来锦衣卫、东西厂失败的教训，将罗网更加靠近军方，但又不同于军方。
有了自己的晋升体系之后，人事管理机构，财务来源，那么罗网除了皇帝，就不受任何人或者阶层的掣肘。
可以说，未来的皇帝，只要能紧握住罗网这一个权利，那么就握住了悬在所有官员头上地一把刀。
至于说皇帝能不能凭借罗网成为暴君、昏君。
很抱歉，冯逍对此认为，能这么想的人，估计对于文官阶层这个群体的能量根本就是一知半解。
如果未来的皇帝保护不好。
别说一个罗网了，就是十个罗网，也未必是那群官僚的对手。
毕竟任何人都不是机器，都有七情六欲，都有亲朋好友，对付不了你，还对付不了你爹？
从这一方面来看，就知道治理国家，绝对一个天大的工程。
绝对不是一般人可以玩得转的，更别说玩得好的。
毕竟秦皇汉武、唐宗明祖，本身就是百年不出的大才。
对于这一点，冯逍有着非常理智清醒的认识，他从来都没有认为自己是一个天才。
前世不过一个普通的996，连个班长都没有当过，也没资格加入组织。
所以他就是一个普通人。
而且穿越只是时空和时间的置换，不增长智商！
系统奖励的那些东西，或许可以强化身体，但绝不包括脑子。
所以冯逍从来都没有想过自己有一天，拳打秦始皇，脚踢汉武帝。
自己不是那块料。
但在资质不好的情况下，如何能带领大秦变强，如何战胜一切敌人。
冯逍前思后想，终于找到了一个很好的办法，那就是：实践是检验真理的唯一标准。
无论是国策还是某项政令，但凡遇到问题的。
从知识储备库当中，找到一套合适的办法，先试着解决问题。
然后亲身参与到解决的过程当中，不断观察总结，看是否合适。
如果没有出现其他的问题，那么这个办法就是解决问题的最终办法。
如果出现了问题，那么看看需要不需要更换解决问题的办法，还是查缺补漏。
当然，在这个过程当中，听从那些杰出人士的意见，或许能够少走一些弯路。
所以，当整个大秦学府的政策配套而出之后。
冯逍对着所有的博士下了一道命令：所有的博士，轮流以学员的身份，体验大秦学府的制度有没有问题。
时限？
很抱歉，每年两个月，只要你不退休一天，那么就一直体验着吧。
当然，既然是体验，那么肯定是交叉体验。
初级到高级的，高级班到进修学院，相互交叉体验。
当然，一切学院遵守的制度，博士肯定要遵守。
而且不光是博士，学员也要体验。
不过和博士跨领域不同，学员可以在自己所学的学员当中，试行讲学。
也就是后世的身份互换。
因为不经他人苦，莫劝他人善。
所以不管是学员还是博士，都感受一下对方的生活，再讨论如何相处的问题。
这才是真正的民主和公平。
当然，作为学府的祭酒，冯逍是所有阶层都要体验一遍的。
如果连自己制定的制度和规划，都不知道进行地顺利不顺利。
那么又怎么知道这些制度和规划，能够达到什么目的呢？